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潔凈室改造中URS到DQ的流程和工作方法

摘要:

導(dǎo)語:本文將以一個潔凈室改造為例闡述需求管理工具URS(User Requirement Specification,用戶規(guī)格需求)和DQ(Design Qualification,設(shè)計確認),演示從URS到DQ的流程和工作方法。


嚴重的廠房設(shè)備問題,大多數(shù)來自設(shè)計階段。筆者在實際工作中不止一次在企業(yè)中看見甚至連供應(yīng)商也對之痛恨不已的設(shè)備和廠房。如果去找原因的話,通常會看到這樣一種情況:公司將設(shè)計工作(或者與設(shè)計單位的溝通)完全委托給一個人負責(zé),而沒有一個需求管理的流程和制度(或者慣例),因此,設(shè)計得好壞與否,完全取決于個人能力。設(shè)備廠房往往涉及各方面的利益,牽一發(fā)而動全身,如果需求管理沒有做好,關(guān)鍵需求在計劃和設(shè)計階段沒有被發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào),那么會導(dǎo)致建造/安裝階段被迫不斷變更、不斷返工,到最后將可能面目全非。


需求管理的主要手段是URS和DQ。URS是廠房設(shè)備整個生命周期中所有相關(guān)部門的需求匯總;DQ的目的是審核設(shè)計方案是否以及如何能夠最大程度地滿足需求(即URS)。本文將以一個潔凈室改造為例,演示從URS到DQ的流程和工作方法,以及如何確保URS和DQ的實用有效。


URS的編制

在編寫URS之前,首先確定受到該潔凈室改造影響的部門或組織,即潔凈室生命周期內(nèi)的所有相關(guān)部門。例如:


潔凈室采購和建造階段:工程部,協(xié)調(diào)承包商的安裝工作;采購部,確保采購過程需要符合公司政策,預(yù)算不能對公司的現(xiàn)金流造成較大壓力;質(zhì)量部,潔凈室改造的變更控制,并且評估是否需要申報法規(guī)當局;生產(chǎn)部,根據(jù)生產(chǎn)計劃建議改造時間;研發(fā)部,根據(jù)產(chǎn)品開發(fā)計劃建議改造時間。


潔凈室驗證階段:驗證組,負責(zé)潔凈室的驗證。


潔凈室日常使用和維護階段:生產(chǎn)部,使用車間生產(chǎn)產(chǎn)品;研發(fā)部,使用車間進行中試研究;工程部,潔凈室的預(yù)防性維護。



URS的形式

應(yīng)當記錄需求的依據(jù)。這樣其他人才能審核該需求是否合理,也有利于供應(yīng)商理解公司需求。項目變更的時候,也可以評估這些依據(jù)是否仍然有效,進而評估是否需要修訂URS。


應(yīng)當記錄各個需求的來源部門。如果對某個需求進行變更,應(yīng)當獲得該需求來源部門的審核和同意。


URS編制過程的管理

在對URS編制過程的管理方面,組織URS編制的人員在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當有一定影響力。有些需求隱藏在公司慣例當中,或者有些部門或人員存在隱藏的需求,需要需求管理組織人去溝通和發(fā)現(xiàn)。需求管理組織人發(fā)揮個人能力和影響力,鼓勵各個相關(guān)部門從一開始就將本部門的需求明確化,并積極參與溝通,以增加需求管理過程的效率,減少時間成本和以后返工的可能性。因此,需求管理應(yīng)當首先管理產(chǎn)生需求的部門,需求管理組織人最好是項目的負責(zé)人。


其次,管理層應(yīng)當在URS批準和重大變更時,審核URS是否能確保目標的實現(xiàn),必要時出面協(xié)調(diào)重大的需求矛盾。URS是需求匯總過程的結(jié)果記錄。URS本質(zhì)上是各個部門之間簽訂的一份合同,各個部門簽字后,代表他們對于潔凈室改造需求的合意,或者說是各部門利益妥協(xié)的結(jié)果。由于各個部門之間的需求(利益)可能相互矛盾,或者某些需求明顯不現(xiàn)實,因此URS成文之前,需要經(jīng)過部門之間的協(xié)調(diào)。比如在上述潔凈室改造的例子中,采購經(jīng)理給出的預(yù)算是50萬,而滿足生產(chǎn)部和研發(fā)部需求的設(shè)計最低需要70萬,是增加預(yù)算還是減少設(shè)計要求,只能由管理層根據(jù)企業(yè)長期利益來協(xié)調(diào)。


最后,URS是一個動態(tài)文件,所以應(yīng)當持續(xù)審核URS的有效性。廠房設(shè)備從設(shè)計到交付,需要較長時間,由于外部環(huán)境(例如法規(guī)/商業(yè)環(huán)境)或者內(nèi)部環(huán)境(例如預(yù)算)的變化,可能需求會發(fā)生變更。


設(shè)計確認(DQ)的操作

公司在編制好初版URS后,可能從幾個候選供應(yīng)商處獲得報價和技術(shù)方案。為節(jié)省評估成本,通常在選定最后供應(yīng)商后才進行DQ。有可能根據(jù)DQ結(jié)果,需要修訂URS,這種情況并不少見。DQ也是一個動態(tài)文件,在URS或者設(shè)計方案發(fā)生變更時,需要及時更新DQ。


審核設(shè)計是否能夠滿足需求

應(yīng)當模擬實際生產(chǎn)中各種可能的靜態(tài)和動態(tài)情況。設(shè)計人員不是神仙,可以預(yù)測到實際生產(chǎn)中的各種情況;設(shè)備廠家也往往提供各種配置,企業(yè)需要選擇最適合企業(yè)實際情況的配置。廠房設(shè)備生命周期內(nèi)的所有使用部門,最好都參與DQ。


不僅僅要評估設(shè)計的可行性,還要評估設(shè)計的局限性。這里的局限性不是指設(shè)計缺陷,而是說由于技術(shù)局限性、經(jīng)濟局限性、部門之間利益協(xié)調(diào)等因素,在設(shè)計上的妥協(xié)。這種妥協(xié)往往造成實際使用過程中的局限性和風(fēng)險。DQ需要發(fā)現(xiàn)這些局限性和風(fēng)險,并計劃如何控制這些局限性和風(fēng)險。


審核設(shè)計如何能夠滿足需求

盡可能推導(dǎo)出實現(xiàn)設(shè)計目的的前提條件。從本文的例子可以看出,DQ并不是簡單回答一個“是”或者“否”的問題。每一個“是”事實上都是在一定條件下的“是”。DQ需要發(fā)現(xiàn)這些前提條件(例如安裝過程需要特種設(shè)備、使用中需要較大啟動電流,等等),并在后面的工作中,采取措施確保這些條件得以實現(xiàn)。


DQ應(yīng)當能為PQ的設(shè)計提供指導(dǎo)。URS指出了PQ的可接受標準,DQ則規(guī)定了PQ的范圍,即需要確認和挑戰(zhàn)的功能。


做好需求管理的基礎(chǔ)

需求管理自古就有,并非GMP的獨特要求。做得好和做得差的企業(yè)的主要區(qū)別在于:做得差的企業(yè)是自發(fā)地在做需求管理,主要依靠個人能力;做得好的企業(yè)是自覺地在做需求管理,主動建立流程,應(yīng)用各種工具,并有針對性地培養(yǎng)人員。筆者將做好需求管理(URS和DQ)的基礎(chǔ)歸納如下:


首先,企業(yè)不應(yīng)當只把URS和DQ當作取悅客戶和法規(guī)當局的工具。URS和DQ做得好不好,與企業(yè)做過多少URS和DQ沒有直接關(guān)系,而是取決于如何做。有的企業(yè)每個設(shè)備都做URS和DQ,但是這些文件對于工作沒有指導(dǎo)價值,其存在的唯一意義是供審計時使用。而另外一些企業(yè),管理層足夠重視,在合理的指導(dǎo)下,第一次就做出實用有效的URS和DQ。


第二,管理層應(yīng)當重視需求管理,并選擇有影響力的需求管理組織人。如此重要的需求管理工作,應(yīng)當有管理層的參與;正如約瑟夫·朱蘭所說的,80%的質(zhì)量問題需要管理層的參與才能解決。因此,第一步應(yīng)由管理層出面,建立需求管理的流程;第二步是為每個重大廠房設(shè)備采購項目任命合適的需求管理組織人。把握好這兩個基點,再應(yīng)用合理的方法,例如質(zhì)量功能展開[1]、思維導(dǎo)圖[2]、項目管理方法[3,4]等,企業(yè)就會獲得做好URS和DQ的保證。


最后,管理層應(yīng)當定期審核需求管理流程的表現(xiàn)。需求管理(URS和DQ)既然是管理方法,那就應(yīng)該是可反復(fù)使用和可驗證的。管理層審核的重點可以包括:按照該需求管理流程,在不同的項目中委任不同的需求管理組織人,最后項目是否都達到預(yù)期目標;需求管理流程執(zhí)行過程中,重大偏差和重大變更的原因分析。


參考文獻:

[1] Frank M. Gryna著.何楨譯.質(zhì)量策劃與分析[M].第4版.北京:中國人民大學(xué)出版社,2005: 311 - 317.
[2] Tony Buzan,Barry Buzan著.葉剛譯.思維導(dǎo)圖[M].北京:中信出版社,2009。
[3] (美)項目管理協(xié)會著.王勇,張斌譯.項目管理知識體系指南(PMBOK指南)[M].第4版.北京:電子工業(yè)出版社,2009。
[4] Project Management Institute.A Guide to the Project Management Body of Knowledge[M]. Fourth Edition.Project Management Institute, 2008。


DQ節(jié)選:空調(diào)系統(tǒng)的組成

需求1:潔凈室的兩個生產(chǎn)區(qū)域分別由獨立的空調(diào)系統(tǒng)控制。兩個生產(chǎn)區(qū)域的溫度和/或濕度控制不同時,應(yīng)當相互不影響對方區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品暴露房間的溫度和/或濕度。

【依據(jù):兩個生產(chǎn)區(qū)域可能同一時間生產(chǎn)對溫度、濕度要求不同的品種。】

需求來源部門:生產(chǎn)部

需求1的DQ

在靜態(tài)條件下,設(shè)計方案應(yīng)當可以滿足需求。該設(shè)計方案對于重要前提條件和其實現(xiàn)方式的陳述見設(shè)計方案第五部分。這些前提條件都可以滿足,并且實現(xiàn)方式具有可行性,審核未發(fā)現(xiàn)問題。

在動態(tài)條件下,需要評估不同區(qū)域存在最大溫度/濕度差異時,允許的開關(guān)門時間,并寫入SOP。該評估在DQ中無法進行,建議在PQ中完成。同時,考慮到該需求的關(guān)鍵性,建議在兩個區(qū)域的緩沖間處安裝報警器,如果開門時間超過設(shè)定值,應(yīng)發(fā)出聲光報警,提醒操作人員關(guān)門。


需求2:走廊風(fēng)壓應(yīng)當比房間高。

【依據(jù):生產(chǎn)過程產(chǎn)塵。采用“潔凈走廊”的設(shè)計理念,將污染限制在各自房間以內(nèi)。】

需求來源部門:生產(chǎn)部

需求2的DQ

在靜態(tài)條件下,設(shè)計方案應(yīng)當可以滿足需求。該設(shè)計方案對于重要前提條件和其實現(xiàn)方式的陳述見設(shè)計方案第四部分。這些前提條件都可以滿足,并且實現(xiàn)方式具有可行性,審核未發(fā)現(xiàn)問題。

在動態(tài)條件下,需要評估允許的開關(guān)門時間,并寫入SOP;同時需要評估,在多個房間開門的情況下,其它房間的壓差分配是否受到影響。該評估在DQ中無法進行,建議在PQ中完成。


需求3:制粒間有粉塵直排裝置。該裝置運行與否,應(yīng)當不破壞潔凈室的完整性,也不影響潔凈室的產(chǎn)品保護功能。

【依據(jù):直排裝置可能影響房間風(fēng)壓?!?/p>

需求來源部門:生產(chǎn)部,質(zhì)量部

需求3的DQ

設(shè)計方案同時考慮靜態(tài)(直排裝置關(guān)閉)和動態(tài)(直排裝置開啟)的情況,應(yīng)當可以滿足需求。該設(shè)計方案對于重要前提條件和其實現(xiàn)方式的陳述見設(shè)計方案第三部分。這些前提條件都可以滿足,并且實現(xiàn)方式具有可行性,審核未發(fā)現(xiàn)問題。

PQ中應(yīng)當進行靜態(tài)和動態(tài)的確認。




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