“無廢城市”是通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。1月13日上午，宿遷市召開“1+X”新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上，市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)布了《宿遷市“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），并對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行介紹。

《實(shí)施方案》明確了到2025年，全市固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度較快下降，綜合利用水平顯著提升，處置設(shè)施缺口基本補(bǔ)齊，減污降碳協(xié)同增效作用充分發(fā)揮，基本實(shí)現(xiàn)固體廢物管理信息“一張網(wǎng)”，“無廢”理念得到廣泛認(rèn)同，固體廢物現(xiàn)代化治理體系和治理能力建設(shè)取得明顯成效，國家級(jí)“無廢城市”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)全面完成。

《實(shí)施方案》緊盯固體廢物產(chǎn)生、收運(yùn)、利用、處置關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重源頭減量和綠色發(fā)展，通過七個(gè)方面二十五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步提升固體廢物資源化利用水平和無害化處置能力，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全，為城市發(fā)展贏得更大發(fā)展空間。重點(diǎn)任務(wù)包括：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)，構(gòu)織“無廢城市”建設(shè)保障體系，提出完善固體廢物管理制度、建立部門聯(lián)動(dòng)體制機(jī)制、強(qiáng)化保障能力建設(shè)等；推動(dòng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，提升一般工業(yè)固廢循環(huán)利用水平，提出推動(dòng)工業(yè)“無廢”綠色轉(zhuǎn)型、健全工業(yè)固廢收貯運(yùn)體系、提高工業(yè)固廢利用處置及管理水平；加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用體系，提出發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平、完善農(nóng)業(yè)廢棄物回收體系、提升利用處置水平、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)廢棄物管理等；踐行綠色生活方式，提高生活源固體廢物分類收處能力，提出踐行全社會(huì)綠色生活方式，推動(dòng)生活源固體廢物源頭減量、完善分類收運(yùn)體系、提升處理利用效能、強(qiáng)化生活源固廢管理等；推廣綠色施工技術(shù)，促進(jìn)建筑垃圾處理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出大力推廣綠色施工技術(shù)，深化建筑垃圾源頭減量、加快推進(jìn)建筑垃圾分類處置、提高資源利用水平、強(qiáng)化建筑垃圾管理等；強(qiáng)化全過程風(fēng)險(xiǎn)防控，優(yōu)化危險(xiǎn)廢物處理能力結(jié)構(gòu)，提出加大源頭管控力度、加強(qiáng)危廢收運(yùn)管理、提升危險(xiǎn)廢物利用處置水平、強(qiáng)化危廢風(fēng)險(xiǎn)防控等；統(tǒng)籌多部門協(xié)同監(jiān)管，提高固體廢物智慧管理水平，提出提升標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法監(jiān)管能力、構(gòu)建數(shù)字化智慧管理模式等。

《實(shí)施方案》在結(jié)合宿遷實(shí)際基礎(chǔ)上，打造了6個(gè)“無廢宿遷”地方特色。分別為：落實(shí)河道長效綜合管理，打造“無廢運(yùn)河”。建成“船-港城”一體化處理模式和碼頭監(jiān)督管理長效機(jī)制，保障中運(yùn)河水環(huán)境，到2025年，大運(yùn)河宿遷段航運(yùn)固廢“綠島”覆蓋率達(dá)100%，基本形成與運(yùn)河文化相交融的“無廢文化”；強(qiáng)化多元產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同，建設(shè)“無廢酒廠”。通過“無廢城市”建設(shè)助力宿遷釀酒產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，到2025年，完成1至2項(xiàng)酒糟高值化利用技術(shù)示范，實(shí)現(xiàn)釀造污泥資源化利用率達(dá)100%；推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，構(gòu)造“無廢紡織”。到2025年，建成完善的源頭分類、規(guī)范化貯存體系，培育至少一項(xiàng)國內(nèi)領(lǐng)先的紡織廢料高值化利用技術(shù)；新增1至2家紡織廢料高值化利用企業(yè)，實(shí)現(xiàn)紡織行業(yè)原材料替代能力正增長；探索分質(zhì)分類高值利用，培育“無廢花木”。建成覆蓋扎下鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)、顏集鎮(zhèn)的混合型花木回收體系，確保沭陽縣花木廢棄物妥善分類處置，到2025年，建成混合型花木廢棄物回收點(diǎn)2至3個(gè)；聚焦電商龍頭示范引領(lǐng)，推行“無廢快遞”。打造物流業(yè)綠色包裝標(biāo)桿體系，逐步推進(jìn)全域綠色包裝，大幅降低物流行業(yè)全鏈條包裝物使用量，到2025年，發(fā)出快件電子運(yùn)單使用率達(dá)100%。推進(jìn)快遞包裝廢物的分類收集與重復(fù)使用。到2025年，實(shí)現(xiàn)同城快遞環(huán)境友好型包裝材料全面應(yīng)用；激發(fā)物質(zhì)循環(huán)內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，創(chuàng)建“無廢園區(qū)”。建立園區(qū)上下游產(chǎn)業(yè)固廢循環(huán)體系，到2025年，建成1至2個(gè)典型固體廢物綜合利用示范項(xiàng)目，創(chuàng)成省級(jí)“無廢園區(qū)”，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

《實(shí)施方案》對(duì)照國家、省“無廢城市”建設(shè)要求，立足我市實(shí)際情況，融合碳達(dá)峰碳中和要求、“四化”同步集成改革任務(wù)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作目標(biāo)，形成了目標(biāo)清單（“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系）；以系統(tǒng)謀劃、問題導(dǎo)向、創(chuàng)新引領(lǐng)、權(quán)責(zé)明晰為原則，形成廢物清單、任務(wù)清單、項(xiàng)目清單、責(zé)任清單，強(qiáng)化制度、技術(shù)、市場、監(jiān)管等保障體系建設(shè)，著力提升固體廢物精細(xì)化管理水平?！秾?shí)施方案》的發(fā)布，對(duì)擦亮“江蘇生態(tài)大公園”底色、全面建設(shè)“四化”同步集成改革示范區(qū)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

接下來，我市將成立全市“無廢城市”建設(shè)工作專項(xiàng)專班，建立協(xié)作和調(diào)度機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。市生態(tài)環(huán)境局將在工作專班的統(tǒng)一部署下，會(huì)同相關(guān)部門、單位，深入貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》各項(xiàng)要求，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗宿遷。

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